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政策监测日报 · 10月15日

星期四 · 第 2026-1015 期
📅 监测周期:2026-10-08 ~ 10-15 🆕 窗口内新增 A/B 类 0 条 ↩️ 补录 1 条(今日截止) ⏰ 在办窗口 8 个
⚡ 今日一览 · 30 秒看完先看这张表
剩余层级事项 · 文号截止与我们(一句话)
今天市级AI 应用服务商资源池征集(补录)10-15L4 AI 原生应用开发:入池 = 市级 AI 服务商官方名录,工信部资源池由市局报送。今天把材料投递到注册地所在区。
今天区级延伸副中心数智产业若干措施(征求意见)10-15通州区在办,今日最后一天提意见。
1 天市级高技能人才研修培训补充申报 · 京人社就促字〔2026〕115号10-16L10 人才:5000 元/人,拨付承办企业。卡点在"软考证能否等同技师"。
1 天市级集成电路企业增值税加计抵减清单(线上提交)10-16L9 资质与税收:达标即享的政策性资格清单,纸质件 10-19。(公司是否属适用主体,需财务条线自判)
5 天市级高端装备领域"寻宝"工作10-20L6 信创:奖励性后补助,主体大概率不符,10-16 前电询崔老师 010-55521302。
7 天昌平区先进能源产业提质增效行动计划(征求意见稿)10-22L1 算力 + L4:第四大方向"人工智能+能源"含算电协同,争取进开放场景清单。
15 天市级新技术新产品新服务(总第二十二批)认定10-30L6 信创 + L4 荣誉:产品级市级认定。
39 天市级先进技术产品转化应用目录(2026年度)11-23L6 信创:进目录 = 军工/先进领域转化通道。
【国家部委】窗口内新增 A/B 类 0 条 · 逐机关核验
工信部 / 发改委 / 商务部 / 能源局 / 数据局:本周期无新文件
工信部政策文件发布栏目最新一条仍为 2026-09-30《关于公布第二批制造业数字化转型促进中心建设主体名单的通知》(工信厅规函〔2026〕471号),已于 10-13 收录;政策解读栏目最新为 09-29。
发改委政策发布栏目最新为 09-28《水电站大坝运行安全监督管理规定》(2026年第47号令),窗口内无更新。
商务部窗口内 1 条新增(《公布2027年化肥进口关税配额总量、分配原则及相关程序》,10-14)——配额管理事项,与 L1—L10 无主线匹配,不收录。
能源局窗口内全部为派出机构监管动态、月度调度会与节假日统计数据,均属 D 类。
数据局窗口内仅"数据要素×"大赛活动通知及人民日报关于数据产权登记制度实施方式的转载,无 A/B 类文件。
【北京市】补录 1 条 · 今日截止
北京市经济和信息化局 A 类 · 补录 L4 AI 原生应用开发 ⏰ 今日 10-15 最后一天
① 北京市人工智能应用服务商资源池征集 —— 一份此前被漏记、今天必须投出的申报
文件《北京市经济和信息化局关于组织开展北京市人工智能应用服务商资源池征集工作的通知》(无发文字号,门户〔〕号栏为空)
成文/发布成文 2026-09-17;市政府门户发布 2026-09-18(非本期新发文件,属漏收补正)
上级依据《工业和信息化部办公厅关于开展人工智能应用服务商培育专项行动的通知》(工信厅科函〔2026〕414号)
有效期一次性征集;企业报区 10-15 → 区报市 11-06 → 专家评审 11-20 → 市向工信部报送 12-01
征集范围:在北京市行政区域内注册,围绕用户单位智能化需求,提供人工智能解决方案的咨询规划、交付实施、运营管理、安全治理等服务的企业或机构。
准入硬指标:直接从事 AI 应用服务人员 ≥3 人;有规范服务流程与服务手册;开展 AI 服务满 3 年的,近 3 年至少完成 30 项服务案例;不足 3 年的,至少 10 项;企业及法定代表人、实际控制人近 3 年无严重失信违法。
与我们 · L4 AI 原生应用开发(正面命中,无歧义) 这是全市唯一一处、由市经信局向工信部直接报送的 AI 服务商官方名录通道。入池后:TaaS/AaaS/RaaS 三种词元计费新模式(源自"智能体若干措施")的对象由中国用户部门公开采购——名录即准入门槛;同时,"人工智能应用服务团"(模数共振、算电协同两类,每个团 ≥2 家成员单位)要求正好由"软 + 算 + 数"三方组成,公司可同时以"服务商 + 服务团牵头方"两个身份入册。据市数字经济促进中心 10-10 解读会口径,力争 2026 年底入池企业突破 600 家、2027 年底不少于 900 家,培育服务团不少于 20 个——名额稀缺度不高,但错过本轮需等下一批。
▶ 今日行动(今天能做的只有一件事:把材料发出去)
  1. 今天之内将《申请表》盖章扫描件 + 可编辑版 + 佐证材料,发送至公司注册地所在区经信主管部门邮箱(发送即留痕,务必要求邮件回执)。
  2. 申报不要只报"服务商",同步填附件3《应用服务团申请表》——每个团 ≥2 家成员单位,可拉算力/数据/终端上下游伙伴。
  3. 若今天确实来不及,仍应立即致电区主管部门,说明补交并争取入区名单:区的上报截止是 11-06,入区名单才是关键节点。
原文(北京市人民政府门户网站 · 政策文件,2026-09-18 发布) https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202609/t20260918_4869930.html
对接信息|市经信局咨询:张老师 010-55521276;昌平区:张老师 010-60719763 · zhangyf1@bjchp.gov.cn;海淀区:翟老师 010-88497099 · zhaidihdzgc@126.com;经开区:邱老师 010-83058303;朝阳区:邵老师 010-64713668。其余各区联系方式见附件6。
市经信局 · 市发改委政策进展追踪 · 非新增收录
② 词元经济十条 & 智能体若干措施:今日首次流出资金上限口径(媒体口径,未见申报通知)
背景《北京市关于加快智能体引领发展的若干措施》京发改〔2026〕1185号(四部门,成文 2026-07-21 / 发布 2026-07-23)——已于 2026-09-08 日报深度解读,永久不再作为新增收录;《北京市加快词元经济发展的行动方案(2026—2028年)》(经信局+发改委,成文 2026-09-15 / 发布 2026-09-20,施行至 2028-12-31)——超出本期窗口,此前台账未列。
今日新增新华社、央广今日(10-15)"AI落地新实践"系列报道披露此前未见的执行口径:对符合条件的算力部署、软件智能化技改、"模型首方案",给予最高 3000 万元资金支持(市经信局副局长陈朝晖);对关键技术攻关、共性平台和示范应用类重点项目择优最高 1 亿元;智能体新产品纳入中小企业服务券支持范围,开展"词元即服务"新模式;市经信局将在解读会上明确制定发布"词元券"、推进算力基础设施布局规划、探索成立算力保障专班。
与我们 "软件智能化技改 + 模型首方案"两条直接与 L2 AI ERP、L4 AI 原生应用、L3 算力运营三条主线对上,是本期出现的全部条款中单笔金额上限最高的一处。但截至目前没有对应实施细则与申报通知,只有存在于媒体报道中的资金口径——因此不作政策条目收录,按"待细则"跟踪。
存疑点① 3000 万元 / 1 亿元两个上限均出自今日媒体口径(10-15 新华社、央广),未检索到载有该金额的正式文件或实施细则,引用前须向市经信局数字产业处书面确认;② "词元券"与"算力券"是否为同一工具、OPC 社区"最高 10 万元词元/算力赠送"是否适用一般企业,均无成文依据;③ 词元经济十条此前日报是否收录无法确认(历史 18 期日报不在本地),若已解读请以原期为准。
【昌平区】新增 A/B 类 0 条
今日区级挂网 3 条,均无 L1—L10 主线
今日新增《北京市昌平区"十五五"时期残疾人事业发展规划(征求意见稿)》公开征集意见(10-15 发布)——属社会事业专项规划,无一命中公司十条主线,不收录。
今日新增施工扬尘源/固定源应急减排措施清单、注销烟草专卖零售许可证公告(区生态环境局、区烟草专卖局)——事务性公告,与业务无关。
在办跟踪《昌平区先进能源产业提质增效行动计划(2026—2028年)》征求意见稿(10-14 发布)仍开放至 10-22,经比对今日未见新稿本、新附件或延期公告。本周工作量集中在"新=反馈意见"这一件事上。
【行业动态】官方背景信息 2 条 · 均非政策本体
10-15新华社/央广"AI落地新实践"系列报道之三《十条举措让智能体更"能干"》——官方披露北京已累计完成大模型备案 259 款、AI 产品登记 195 款;经开区建成全市首家词元工厂,日产能 1.4 万亿词元;海淀区已出台算力补贴与词元券。属媒体报道(D 类),价值在于资金口径,已并入上文"政策进展追踪",不单独占位。
https://www.xinhuanet.com/tech/20261015/85fa980638564c15a746cd5a7b704373/c.html
10-10北京市 AI 新政解读会暨 AI 应用服务交流会(市经信局官网 10-13 发布)——市经信局数字产业处刘霞解读"词元经济十条",明确后续将制定发布"词元券";市数字经济促进中心张玉亮解读资源池征集,给出 600 家 / 900 家 / 20 个服务团的量化目标。属活动类(D 类),但其释放的名额口径是判断本轮资源池要不要赶的依据,故以背景形式列出。
https://jxj.beijing.gov.cn/ztzl/ywzt/hbjh/hbdt/hbdt/202610/t20261013_4899810.html
📅 申报窗口期提醒8 个 · 3 个在 48 小时内
截止剩余事项主管单位状态
10-15今天AI 应用服务商资源池征集(企业报区)市经信局 / 各区经信本期补录
10-15今天副中心数智产业高质量发展若干措施(征求意见)通州区政务服务和数据局10-13 已录
10-161 天高技能人才研修培训补充申报(京人社就促字〔2026〕115号)市人社局10-14 已录|5000 元/人
10-161 天集成电路企业增值税加计抵减清单(线上提交)市经信局10-13 已录
10-194 天集成电路企业增值税加计抵减清单(纸质材料)市经信局10-13 已录
10-205 天高端装备领域"寻宝"工作市国防科工办10-13 已录|待电询适用性
10-227 天昌平区先进能源产业提质增效行动计划(意见征集)未来科学城管委会10-14 已录
11-0622 天AI 应用服务商资源池(区推荐报市)各区经信 → 市经信局本期补录
10-3015 天新技术新产品新服务(总第二十二批)认定市科委中关村管委会10-13 已录
11-2339 天先进技术产品转化应用目录(2026年度)市经信局10-13 已录
🔍 今日唯一深读DEEP READ · 01
DEEP READ · 01 · 截至今日仍有操作余地的唯一一条
AI 应用服务商资源池:为什么说"今天没报上,不等于出局"
① 政策摘要

《北京市经济和信息化局关于组织开展北京市人工智能应用服务商资源池征集工作的通知》,发文机关为北京市经济和信息化局(无发文字号,门户网站〔〕号栏为空),成文 2026-09-17、发布 2026-09-18。上位依据为工信厅科函〔2026〕414号《关于开展人工智能应用服务商培育专项行动的通知》。核心目标:为北京市人工智能应用服务商培育专项行动建立资源池并向工信部报送。时间链路为企业报区 10-15、区推荐报市 11-06、专家评审完成 11-20、向工信部报送 12-01。

② 影响范围

覆盖在京注册的五类 AI 服务商(咨询规划 / 交付实施 / 运营管理 / 安全治理 / 配套服务)。量化目标由市数字经济促进中心在 10-10 解读会上明确:2026 年底入池企业突破 600 家、2027 年底不少于 900 家,培育 AI 应用服务团不少于 20 个。对公司的直接意义:资源池是政府部门筛选 AI 服务商的第一层过滤器,未入池者在后续的项目撮合、场景对接、评测分发等政策链路中缺席。受影响最集中的,是软件与信息技术服务业、算力服务业与数据服务业三方。

③ 利益相关方

惠及方:在京注册的 AI 交付型软件企业(我司正类)、算力服务商、数据标注与数据产品服务商;牵头组建"服务团"的企业可获得跨企业协同背书。约束方:头部互联网平台型服务商(阿里云、百度、字节系生态)在有限的年度名额内可能挤压中小服务商位次。格局变化:入池名单本质上塑造了"谁有资格承接政府与国央企AI应用工程"的第一梯队;结合市里同步推动的 TaaS / AaaS / RaaS 三种按结果计费新模式,未入池企业将在订阅制转型中被边缘化。

④ 合规风险

① 案例数量是硬门槛——开展了 AI 相关服务满 3 年须提供近 3 年 ≥30 项服务案例,不足 3 年 ≥10 项;服务案例须可追溯到合同或验收材料,不可虚列。② 信用合规:需提供"信用中国"查询记录,企业及法定代表人、实际控制人近 3 年不得有严重失信违法。③ 涉密边界:申报材料不得涉及国家秘密、商业秘密,服务案例描述须先脱敏。④ 第三方测试评估资质:若申报范围涉及第三方测试评估服务,须提供 CMA / CNAS 等对应能力证明——未取得资质的不得勾选该项。⑤ 同一单位同一类别重复申报无效:参加 2 个及以上联合体的相关申报均视为无效,每单位最多牵头或参与 3 个项目。

⑤ 行动清单(总部 / BG / 地方)
总部
  1. 今日之内完成《申请表》盖章扫描 + 可编辑版,投至注册地所在区主管部门邮箱,要求邮件回执留痕。
  2. 同步决定是否牵头组建"模数共振"或"算电协同"类服务团(附件3),每个团 ≥2 家成员单位,今日一并报送意向。
  3. 由政府事务部向市经信局数字产业处致电 010-55521276(张老师),确认"今日未投递是否可由区在 11-06 前补纳"。
  4. 将"入池"列入 2026 Q4 政府事务 KPI,并对接明年第一批。
BG / 业务条线
  1. 按附件2 逐项备齐:"营业执照 – 信用中国记录 – 承诺书 – 服务团队信息 – 社保缴纳证明 – 服务内容 – 服务案例 – 服务手册"。
  2. 由 AI 应用 BG 输出近 3 年 AI 交付案例清单,去重后确认是否达 30 项;不足则按"不足 3 年"口径(≥10 项)申报。
  3. 核实在岗 AI 服务人员是否 ≥3 人,并出具社保缴纳证明。
  4. 若勾选第三方测试评估服务,先核是否具备 CMA / CNAS,不具备则不得勾选(勾选即构成虚假材料)。
地方 / 分子公司
  1. 确认申报主体的注册地与社保缴纳主体均在京、为独立法人。
  2. 以注册地所在区为唯一投递口:昌平区 → 张老师 010-60719763 · zhangyf1@bjchp.gov.cn;海淀 → 翟老师 010-88497099;朝阳 → 邵老师 010-64713668;经开 → 邱老师 010-83058303(余见附件6)。
  3. 投递后当日向区主管部门确认材料齐备性,并要求进入该区推荐名单。
  4. 标记 11-06(区报市)为该事项的真实Deadline,10-16 与 11-05 各设一次电话确认节点。
⑥ 对接信息

主管:北京市经济和信息化局(咨询 张老师 010-55521276)。投递通道:按附件6《各区人工智能应用服务商申报主管部门联系方式》,以"所在区经信主管部门"为单位邮箱报送电子版材料。申报入口:本次无在线申报系统,采取附件填报 + 邮箱报送方式,故不存在"系统关闭"风险,存在"区不接收"风险——这也是今天须完成电话确认的原因。

存疑点 ① 通知原文未明确"10-15"是硬性截止还是期望时间,且未检索到延期公告;本日报按"今日截止"处理为最保守口径,真实节点取决于各区是否仍在收件,已列为今日必打的确认电话。
② 公司北京主体的实际注册区未能核实,本条按"以注册地所在区为准"表述,需由行政条线确认后选定唯一投递口,不可多头投递。
③ 该通知发布于 09-18、超出本期窗口,且历史 18 期日报不在本地无法跨期比对,不排除此前已收录过;若确已收录,请忽略"补录"标签,以"今日截止"提示为准。
📌 本期关注点
  • 今天只有一件事:把资源池申报材料发出去。这不是背景情报,是今天截止的清单性资格。错过本轮后下一批何时启动尚未明确。
  • 明天(10-16)同时到期两件事——高技能人才研修(5000 元/人,本周期唯一带现金)与集成电路加计抵减清单线上提交。前者卡在"软考证能否等同技师",今天还应再拨一次聂昆 010-55538073。
  • 最贵的一条还没开口子。智能体若干措施项下"软件智能化技改 / 模型首方案最高 3000 万元"目前仅存在于今日媒体口径,没有实施细则、没有申报入口。建议不等通知,主动约市经信局数字产业处专题汇报,把细则的口子问出来。
  • 本周唯一还能投入政府关系的存量工作是昌平区先进能源行动计划意见反馈(10-22),目标单一:争取进入 5 个开放场景清单。
  • 剔除说明:商务部 10-14 化肥关税配额、昌平区今日残疾人事业发展规划征求意见、区级应急减排清单与烟草许可证注销公告、能源局派出机构动态与节假日统计数据、舆情/媒体报道类——均无 L1—L10 主线或属 D 类,本期不收录。